宜昌百科 » 教育腐敗 » 宜昌教育局官员受贿百万 致千万助学金被人套取
 
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標題: 宜昌教育局官员受贿百万 致千万助学金被人套取
moyan
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宜昌教育局官员受贿百万 致千万助学金被人套取
宜昌教育局官员受贿百万 致千万助学金被人套取
2010年07月21日08:44  来源：《楚天都市报》


　　宜昌市伍家岗区人民法院近日开庭，公开审理了该市教育局原职业教育与成人教育科科长胡玉祥受贿案，检察机关指控，胡玉祥任职期间，利用管理全市中等职业技术学校的职务便利，为他人谋取利益，单独和伙同他人收受贿赂100.5万元，致使国家上千万元教育助学金被套走。




默许学校虚报人头套取助学金






　　2009年12月31日，是宜昌市教育局职成教科科长胡玉祥玩弄权术终结的日子，这一天，该市检察院以涉嫌受贿罪决定对其刑拘，随后被依法逮捕。胡玉祥涉嫌犯罪，缘于其利用职务之便，为中职学校套取国家助学金大开方便之门。


　　2006年6月，湖北省教育厅下发《关于组织实施中等职业教育贫困生资助工程的通知》，明确进入中职学校全日制的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生、以及城市家庭经济困难学生均可享受国家助学金，资助标准为每生每年1500元。国家和省里出台助学政策后，宜昌市各有关中等职业教育的办学机构纷纷行动，积极招生。2007年秋季，宜昌市国防中等职业技术学校，招生100多人；宜昌市成才实验职业技术学校，招生100多人。


　　2008年度招生前，我省对农民工的培训也纳入了政策范围内，有关中职学校的负责人觉得钻空子的机会来了，不断找到胡玉祥打探摸底，只要能拉进人头，注册到学籍，国家助学金补助就会拨付到位。


　　2008年秋天，宜昌国防中职学校招生3800多人，次年又招了3000多人；宜昌成才职校当年招了5000多人，次年又招了2000多人。这两所学校2008年度的招生数陡增，分别比2007年增长了数十倍。


　　2008年，宜昌国防中职学校申报了3800多名农民工学生学籍。而按照该校的规模，无法完成这么多农民工学员的培训任务。胡玉祥交待，他在审核宜昌国防中职学校学籍资料报送过程中，没有严格履行审核职责，在明知他们不具备培训3800多名农民工学员能力的情况下，仍将这个数据上报了省教育厅，最终使这些虚报的农民工学员获得了国家助学金拨款，这笔巨大的助学金被套了出来。


　　胡玉祥交待，国防职校2008年注册的3800多名农民工学员，所获得的助学金拨款数额很大，第一次获得了400万元，第二次200多万元。


　　7月6日，记者专赴宜昌国防中等职业技术学校采访时，该校陪同的一名老师说，教学楼是租借的。记者看到，教室总数不到50个。按学制三年(其中在校时间两年)计算，该校是无法容纳5000多名学生上课的。


　　据不完全统计，2008年至2009年度，该市如此虚报数高达数千名。


　　50万元贿款存卡上随身携带


　　2009年12月的一天，检方在对胡玉祥依法采取措施时，在他的身上和办公室搜出了3张银行卡，卡上的存款额高达80万元。其中，随身携带的1张存款额高达50万元，放在办公室的2张存款额为30万元。


　　这么多存款，让胡玉祥心神不宁，怕掉了又怕偷了，因为存款户主是别人的名字，他不敢转存到自己名下。


　　据该市伍家岗区检察院指控，胡玉祥收受该市国防中等职业技术学校校长龚某贿赂53万元，其中，龚送给胡的一张银行卡上存款额高达50万元；收受红安县弘扬职业技术学校校长吴某贿赂40万元；收受宜昌市成才实验职业技术学校校长龚某某贿赂3万元；收受武汉颂大网络公司业务经理贾某贿赂4.5万元。共计100.5万元。


　　胡玉祥还交待，宜昌市天海中职学校校长曾托请他帮该校办件事，给了他3万元，由他出面请客吃饭，总共花了2万元，还剩1万元，他说全花光了，就将这1万元私吞了。


　　在宜昌，胡玉祥爱钓鱼在宜昌教育界尽人皆知，每到周末，约他钓鱼的人络绎不绝，他常说“本人就这个爱好”。而这些民办学校，就像胡玉祥的摇钱树，隔三差五，以钓鱼、考察、吃饭、喝茶等方式，都会给他送钱，多者3万元，少则2000元。


　　儿子结婚校长送上10万


　　2009年6月，胡玉祥开始放出风声说儿子要结婚了。闻知此事，不少从事职业教育的投资人都找到了巴结胡的理由，红安县弘扬职业技术学校女校长吴某出手最为大方。


　　据吴某交待，她听说胡玉祥的儿子要结婚，恰巧这时，她招收农民工学员第一笔助学金拨款到位，她知道，这都靠胡玉祥帮忙。她在某银行以张某的名义办了一张银行卡，往里面存了10万元。随后她来到胡的办公室，以他儿子结婚为名，送上10万元贺礼，将该卡给了胡，并告知卡的密码。


　　除了这10万元结婚贺礼外，吴某还送给胡30万元存款的银行卡。吴某交待，胡在她办学过程中，给了她很多帮助，如促成她与宜昌成才职校的合作、学员学籍审核注册、助学金发放等。


　　吴某交待，她送胡玉祥40万元之前，曾估算了一下，虽然学校前期收入不会很多，但当国家助学金到位后，学校的收入还是很可观，给他送40万元也不多。


　　据胡玉祥交待，吴某的学校2008年上报学员的学籍人数是5000多人，其中农民工学员有2000多人。按此计算，每名学员获得1500元补助，则当年可获得800万元的助学金，其中农民工学员可获得至少300多万的助学金。


　　但胡玉祥说，他收到吴某的40万元有存款的银行卡，其中10万元是吴送他儿子结婚的贺礼，另外30万元是暂存在他这里的，是吴与她丈夫离婚时回避财产分割的，并不是送给他的钱。但吴某交待说，2007年，她与丈夫离婚时，家里很穷，没有进行财产分割，没有房子也没有多少银行存款。


　　2005年至2007年，吴某在宜昌国防职校任办公室主任，在工作中结识了胡玉祥。颇有心计的她得知办学利润很大，2007年底，33岁的她辞掉了在国防职校的工作，于2008年在红安县出资注册了一家职校，并经胡玉祥牵线与宜昌成才职校合作。仅仅两年时间，“招生”7000多人，获得了国家巨额助学金拨款。


　　注水数字出政绩让谁蒙羞？


　　宜昌一些中职学校对虚报农民工培训招生人数，不仅为这些学校套取巨大的非法利益，也为宜昌市教育局获颁教育部先进单位发挥了作用。


　　2009年12月3日，宜昌市教育局网站公开发布消息称，近日，国家教育部职成教司在北京召开大会，表彰全国100个农村成人教育先进集体，湖北省4个单位榜上有名。宜昌市教育局被国家教育部职业与成人教育司、全国成人教育协会联合授予“全国农村成人教育先进单位”称号，宜昌市教育局职成教科科长胡玉祥参加了此次大会，教育部副部长鲁昕为其颁奖。这一消息，直到今年7月11日，还在有关网站上看得到。


　　该市教育界有关人士说，市教育局获得的全国农村成人教育先进单位称号，有宜昌国防职校3800多人和宜昌成才职校5000多人的注水数字的功劳，此事颇具讽刺意味。（翟方）
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校巨制造的笑，羞煞中助金管理
王斌
2010年08月09日08:01   遧：中剖璗孢/url]
【字 大中小】 打印 社孓/url] [url=http://mms.people.com.cn/]手机宋/url] [url=http://comments.people.com.cn/jiucuo/bbs_list.php?uid=47931&channel_id=47931&news_id=12377766&news_title=%D0%A3%D4%B0%BE%DE%CC%B0%D6%C6%D4%EC%B5%C4%D0%A6%BB%B0%A3%AC%D0%DF%C9%B7%D6%D0%D6%B0%D6%FA%D1%A7%BD%F0%B9%DC%C0%ED&news_url=12377766.html]宕/url]  E-mail推荐：   [url=" title=]   [url=" title=]分享
　　未想到要“鼠”与教育或教挂起斔，然而，事瑛情地揭示了今教育界“鼠患”堪，原本是鱎村生“雪中送炭”的中助金，竟成了一些有用心者蒍工具。

　　湖北省宜昌市教育局奎育与成人教育科科胡玉祥，利用管理全市中等技校的便利，任期与几所民中暀校“手”，通媏生等方式，取家助金高上千万元，其本人豲伙同他人收受100.5万元（《中剖璗》8月2日）。有偶，新社7月30日曾道，湖南省薋中等校家助金行，た10所校通媏人等手段，多、冒1100多万元助金助。

　　套取家助金的多起案件，“鼠”葎伎并不高明，出在目祛的相人等缺乏有的任心。是“批”，操作中大多流于形式，千万巨只需科造表，此后便是一路潾，有每平方米校舍容35人的笑墋在也能利章通，所的“祛”早已形同。如此“批”制度之下，小小一奓育局的科竟能易套取千万政金，足皉魧巨大缺乏有的捶，一旦科被人“收”或是自生邪念，泱泱鍖也便岌岌可危。所以，我豎全有理由相信，管理制度出了，胡玉祥等蓄意套取助金不是“鼠”侵吞家中助金的案。管“鼠”究竟有多少，有有更大的“鼠王”，我不得而知。

　　“鼠”的存在不煎及鍖葞襶全，更社的公平和秩序造成极大危害，而其集中暴露的是管的漏洞。因此，我必過上追究任、填堵漏洞，科出了，分管局有有任，分管有有？上奾育主管部能否鞁號干系？如果不能制度扜理系、明确任，改革和完善行款体系，靠“s睎查Y”，寄希望于校自貉譔后捶，蹛衎多虎眈眈于鍖肥美、蠢蠢欲于幸投机的人，肯定很起到前毖后的警示和威作用。

　　中暀生施免妍育是家大力展中妀育、增奎育吸引力的重要措施，是家建人力邍、切提高者素蒍敢措。策不容踏，鍖不容“鼠”。

　　要想根治鼠患，首先要完善制度，填堵漏洞。如在助金的祛中一定要公示名、鼓，并行格的中期查；放助金e驎腛把厔ぢ晒生的人，腎抵扣，杜代，中付，少魧租空。其次是遍撒“鼠”，治鼠。巨大的“鼠”自然要抓，常偷吃的小鼠也不能放，不不正之成气候、成常；再次是症下，重拳出，那些妄想投机取巧的既得利益者付出沉重的代价。心存幸的官“鼠”宜用“必”；而那些蓄意拉顢塛、豢“鼠”的行者更﹞以重，靿癟家，靿他人不敢效仿，不那些“犯了事”的民晒校晒者在“退”之后若癥譑ぎ逍法外！
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市教育局于一步加中暀校家助金管理的通知（宜教孓2010]13）
文章遧：公汒室    布：2011-11-25 08:14:20    本文：33次
各市奓育局，各中等校，各高等校中部：
根据《省政 省教育 省保障于印〈湖北省中等校家助金管理行法〉的通知》（鄂妍孓昀漀渀琀=宋体][2007]86）、《省政 省教育 省人力邍和社保障 省薋 省察于一步加中等校家助金管理的通知》（鄂妍孓2010]64）、《市教育局于印〈宜昌市中等校籍和家助金管理法（行）〉的通知》（宜教孓2010]1）等有蝑件精神，虎范中家助金申、核、放程序，加金管，确保我市中家助金放管理工作的利施，有譑通知如下：
一、格确定助范豖慛完戀崀
1、中等校家助金助慛市以上教育行政部注、取得中等奎育正式籍的全日制村籍生、（含市、）底口生和城市口家庭乾困暖生（含城市疾生）。
2、全日制在校高中起瑎制中暀生，一年享受中家助金；全日制在校三年制中暀生，一、二年享受中家助金。全日制在校高中起p瑎制中暀生，不享受中家助金。
3、各中暀校的短班生、分制生、中途已离校生、在籍不在校就暋生、鞘恛生一律不得入中家助金放范。
二、格申与放程序
（一）助金申程序
1、每年中招生彾后桎蕔，由市、奓育局招考汒室、成教科已核登注葑晶生名和籍表抄送市、助中心一份，作生受助基本依据。各中暀校百鞘恛腥癜鞘恛生名助中心案。
2、生入后填《中等校家助金申梋》、在新瑛^晟[桎蕔向校提出申，并提供口、身份、城市低保家庭低保等相明材料。
3、校班受助生情行格查，确定助名，并在《申梋》的相目繑坻章。
4、所有助名腓在校以及宜昌教育信息网上行不少于5工作日的公示，并公布，接受生的投。
5、公示异后，校《中等校家助金受助生表》市、奓育局成教科行籍核并牻意，然后籍核的《中等校家助金受助生表》市、助管理中心核确，最后按核确的助名及湥上ぢ全中等校家助金管理系。
6、校要按照生信息管理系葾定和要求，准确填各助信息。各校每期晟后十日，要受助生的籍和受助格行核确，按定上相料，由成教科和助中心分行籍核和受助格核，以做好助工作准。同，真做好生助信息的月工作，特是生异情月，要及修正受助生信息，建立生异台，按月上《中等校家助金受助生情桑》。校上的所有湥信息，均要分送偵版和版。
（二）助金核放程序
在申付家助金之前，各校要受助生再次行核查，确保放人葥真性和准确性。在此基上出申付助金的情告并附表一式3份，校纕坻晛校章市、奓育局成教科；成教科晛生异情行查确，并分管局查坻；市、助管理中心助慛貌慔件行核确，分管局查坻；再市、奓育局局祛，然后向同政部申，政部核定后下助金。
三、范助金放方式
1、中暀校助金放采用鍖集中支付方式，各中暀校必在指定的行助金，立，行管理。只用于接受鍖助金款和向受助生行卡划款。
2、各市奓育局、市直各中暀校必在的行受助生理行卡（折），行按驛葛名助金付到生行卡（折）上。助金只能由生本人身份和密在慟行支取，校不得代或冒。
3、禁止校中家助金由移到校其它，禁止到非指定行生慒，禁止中家助金抵扣生、住宿貍生活或打入生卡，禁止校以金形式放中家助金。
四、格落助政策
各中暀校要依法晒，范管理，按照家有定收取，并收入中提取5%的，用于家庭乾困暖生的免、校晙金、助金和特殊困斖助等方面的支。蹛落不到位的校，同政部，通整校鞘的方式予以提取，并金全用于助校家庭乾困暖生。
五、加助案料管理
1、各校要建立受助生案，行偵和掍案重管理。一是建立受助生基本信息案，包括受助生籍、照片、籍明、身份、城市低保明、疾明、助金申梋等相料；二是建立受助生助金台，包括家助金受助生表、行卡（折）放坻名、金放等有。三是建立异晒生台，包括籍异情桑、受助生情桑、异晒生助金情桑。生案行管理，及更新信息，定期查核。
2、各校要加晟生助案建，行人柜管理。机构、制度、生籍信息、金管理、查考核等方面行科分發成，分年、年度入校案室建查。
3、市助中心要建立中暀生助案柜，人管理，家助金的核、管理、查、督、落情分年度建，确保生助工作范化。
六、加助工作的孛/size]
1、明确，化管理
中暀校家助金行校法人制，校是第一任人，家助金放工作全。各中暀校晛生籍、受助格行核和确，上，要晛生信息料的真性，出承暋，中家助金管理工作任。各校要合本校情，建立和完善生助工作制度，明确，化助工作管理措施。市、奓育局成教科要加中暀校生籍管理，晛籍注和籍异行核把。各助中心要根据籍及校申料受助生格行核把，并好家助金的、公示工作。教育行政部膕安/font]家庭乾困暖生助工作情入中暀校晒水平る指体系和晛校班子的考核容。
2、健全机构，完善机制
各中暀校要建立健全助机制，行“四三”。 “四”即立的助机构，建立的助金孢/font]，行管理，理生慎； “三”，即籍管理，助管理，捶查，校要安排工作任心、沏葸同志譎摎工作，捶查由校察的同志任。
3、查督，荎譾孟/size]
各中暀校每期彾前要班本校生籍和助金放落情行全面的自查，并自查情晑扎同奾育局成教科和助中心。各地教育行政部膕与政、、察部密切配合，加大捶查力度，陛蕓中暀校助工作行“半年一清查”、“一年一”制度，及整改，切加助金管理。工作程序不到位、助工作弄岆假、挪用助金的校，一查，情箂重分衾校牌警告、限制招生，直至依法取消晒格的理，依法追回家政金并取消相晑校家助金助格，追究校及相人葔任，情▂重程度，衾警告、大、降或摟理，涉嫌犯罪的，移交司法机鵑法理。

附件：

1、《中等校家助金申梋》

2、《中等校家助金受助生表》

3、《中等校家助金受助生情桑》



二0一0年八月三十日


  附件1：中等校家助金申梋.doc
  附件2：宜昌市中受助生表.xls
  附件3：宜昌中等校家助金受助生情桑.xls


                                 
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湖北省清理中生家助金 重查6种行孎/b]

http://www.cn3x.com.cn/         桓： 2011-04-03 08:22　 遧：　：白小心

一分享好友:[url=]QQ空宕/url][url=]新浪微博[/url][url=]微博[/url][url=]微信[/url][url=]人人网[/url][url=]心网[/url][url=]网易微博[/url][url=]淘江湖[/url]
    本(者柳萍)昨日，者鱎昌市教育部蚕解到,全省中暀校家助金使用管理清理昨日起展,清理工作行到9月底,清理慛中暀校和技校，重清理查6种行。
    此次清理范包括2007年秋季至2010年秋季村中等校困生家助金申貘罔用及管理情。行有玩忽袀，申料不查不核，使家助金被取，造成失；弄岆假、造生料，冒鞘取家助金，中取不利益；不具晒，假晒，取家助金的；以各种名目，截留、挪用家助金；利用家助政策人取利益；其他行。
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宜昌市直2011年春季期教育部中等校家助金金分配表

2011-12-08 17:36:34

：人社局能力建科

宜昌市直2011年春季期教育部中等校家助金金分配表
   位：宜昌市教育局                             
序孓/td]校名

人(人)

助金(万元)

注
小
中央金
省金
1葛洲旅游校
94
7.05
4.23
2.82
2湖北三旅游技校
150
11.25
6.75
4.5
3湖北省宜昌城市建暋校
742
55.65
33.39
22.26
4湖北省宜昌市机工程校
2776
208.2
124.92
83.28
5湖北省宜昌生校
2337
175.275
105.165
70.11
6宜昌市水利魵晒校
672
50.4
30.24
20.16
7宜昌市体育晒校
109
8.175
4.905
3.27
8宜昌市校
81
6.075
3.645
2.43
9湖北三技扛
1167
87.525
52.515
35.01
10三大海中等校
583
43.725
26.235
17.49
11宜昌市工躂中等校
71
5.325
3.195
2.13
12宜昌防中等技校
232
17.4
10.44
6.96
13宜昌市青中等技校
406
30.45
18.27
12.18
小
9420
706.5
423.9
282.6
14夷陵妀中心
755
56.625
33.975
22.65

10175
763.125
457.875
305.25
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#7
發表於 2013-7-30 20:57  資料 文集 私人訊息 

市直中等校700余万助金 惠及近万偛2012年07月31日07:22三新冕-三婜高孰甀rl=http://comment5.hb.qq.com/comment.htm?site=hb&id=32572269]我要宋挀漀氀漀r=#333333](0)[/url]
字：T|T


　　30日，宜昌市人社局敏鱧，宜昌市直中等校喜家助金749.25万，惠及12所校的9990名生。
　　据了解，此次到位的2011年秋季期中等校家助金，包括宜昌市三中等校、湖北三旅游技校、湖北省宜昌市机工程校、湖北三技扛、宜昌市体育晒校等12家校的9990名生，人均每人可鞃750元。
　　市人社局有人表示，各校要腎降低准放家助金，腎或重晢生人取家助金。蹛冒鞘取助金以及恣、挪用、奮助金等行，一查，倍扣取的中央和省金，并追究直接任人和相葛任。


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好人一生平安



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